Het Europees Parlement en de Raad hebben een voorlopig politiek akkoord bereikt over het Omnibus l-vereenvoudigingspakket, waarmee een cruciale verschuiving plaatsvindt in het kader voor duurzaamheid van bedrijven in de EU.
Onder impuls van het nieuwe ‘Competitiveness Compass‘ en de oproep in het Draghi-rapport om de productiviteit te verhogen, verandert dit akkoord fundamenteel de reikwijdte en verplichtingen van de CSRD en CSDDD.
Hieronder volgt een overzicht van de overeenkomst die op 8-9 december 2025 is gesloten.
Ingrijpende herziening van de reikwijdte
De “vereenvoudiging” heeft geleid tot aanzienlijk verhoogde drempels, waardoor naar schatting 90 % van de bedrijven die voorheen onder de CSRD vielen, nu zijn vrijgesteld.
- CSDDD (due diligence): De drempels zijn verhoogd naar bedrijven met >5.000 werknemers EN >1,5 miljard euro netto-omzet. Hierdoor vallen slechts ongeveer 1.600 van de grootste EU-ondernemingen onder de werkingssfeer.
- CSRD (rapportage): Verplichte rapportage geldt nu voor bedrijven met >1.000 werknemers EN >450 miljoen euro omzet.
- Vrijstellingen: Beursgenoteerde kmo’s en financiële holdings zijn expliciet uit de werkingssfeer verwijderd.
Inhoudelijke terugdraaiingen
Buiten de drempels zijn kernverplichtingen geschrapt of afgezwakt om de “bureaucratie” te verminderen.
- Klimaattransitieplannen: De CSDDD-verplichting om transitieplannen in overeenstemming met het Akkoord van Parijs vast te stellen en uit te voeren, is geschrapt. Hoewel rapportage over plannen onder de CSRD blijft vallen (indien materieel), is het handhavingsmechanisme voor due diligence verdwenen.
- Burgerlijke aansprakelijkheid: De geharmoniseerde EU-regeling inzake burgerlijke aansprakelijkheid is geschrapt. Aansprakelijkheid valt weer onder nationaal recht, waardoor het risico op fragmentatie opnieuw ontstaat.
- Vrijwillige normen: Sectorspecifieke rapportage onder de CSRD is nu vrijwillig en gegevens over de waardeketen kunnen worden geschat in plaats van primair te worden verzameld.
De “trickle-down”-gegevensbarrière
Er is een cruciale operationele uitdaging ontstaan. De overeenkomst beschermt kleinere entiteiten (<1.000 werknemers) door hen toe te staan informatie te weigeren die verder gaat dan vrijwillige MKB-normen.
- De nalevingsval: grote bedrijven die onder de regelgeving vallen, zijn nog steeds verplicht om due diligence en dubbele materialiteitsbeoordelingen uit te voeren. Hun mogelijkheid om gedetailleerde gegevens van leveranciers te eisen, is nu echter wettelijk beperkt.
- Strategische verschuiving: inkoopteams zullen deze wettelijke bescherming waarschijnlijk moeten omzeilen via particuliere contractuele verplichtingen om de benodigde gegevens te verkrijgen.
Nieuwe tijdlijn
De omzettingstermijn voor de CSDDD is verlengd tot juli 2028, met ingang van juli 2029. Dit wordt algemeen gezien als een “ommezwaai” in de regelgevingspijlers van de Green Deal, waarbij onmiddellijke concurrentiekracht voorrang krijgt boven brede verplichte verantwoordingsplicht.
Voordat de voorlopige overeenkomst in het Publicatieblad van de EU wordt gepubliceerd en in werking treedt, moet zij formeel worden goedgekeurd door zowel het Parlement als de Raad.
